Dema ku em behsa felsefeya siyasî ya desthilatdariyê li Bexdayê dikin, em bi
cudahiyeke kûr a di navbera «teoriyên destûrî» û «pratîzekirina desthilatê» re
rûbirû dibin. Her çend destûra sala 2005an a Iraqê, ku bi dengê piraniya gel
hat pejirandin, welat wekî sîstemeke federalî nas kiriye, lê şêwazê xebata
hikûmetên li pey hev nîşan dide ku hîna hişmendiyeke navendparêz (centralist) a
bihêz li ser biryara siyasî li Bexdayê serdest e. Ev hişmendî li şûna şopandina
prensîbên nenavendîbûnê (desentralîzasyonê), her dem hewl daye desthilatan di
navendê de kom bike. Ev yek bûye sedem ku peywendiyeke temamker û hevbeş di
navbera hikûmeta federal û hikûmeta Herêma Kurdistanê de çênebe.

Ji aliyekî din ve, hikûmeta Herêma Kurdistanê li ser bingeha rastiyeke siyasî û
dîrokî (de facto) ava bû, ku piştre di destûrê de rewayetiya (meşrûiyeta) yasayî
wergirt. Vê rastiyê wiha kiriye ku Herêm her dem ber bi serxwebûneke zêdetir a
kargêrî û darayî ve gavan bavêje. Li vir kêşeya sereke di wê de kurt dibe ku
heta niha têgihiştineke giştgir û hevpar ji bo çawaniya birêvebirina
«desthilatên hevbeş» çênebûye. Sedema vê xitima siyasî û yasayî jî vedigere bo
hebûna celebek ji mij û nezelaliyê di deqên destûrî de, bi taybetî ew bendên ku
sînorê navbera desthilata taybet û desthilata hevbeş diyar dikin.

Bo nimûne, kêşeya petrol û gazê yek ji aloztirîn pirsan e. Maddê 111an amaje bi
wê dike ku petrol û gaz milkê hemû gelê Iraqê ye, lê maddê 112an ku behsa
birêvebirina vê samanê dike, cudahiyeke nezelal dixe navbera «kêlgeyên heyî» û
«kêlgeyên nû». Ev nezelalî bûye sedem ku Bexda û Hewlêr her yek li gorî
berjewendiya xwe ya siyasî şîroveyê ji deqan re bikin. Ji bilî vê jî, maddên 110
heta 115 û her wiha maddê 117, bingehekî girîng in ji bo dabeşkirina
desthilatan. Lê ji ber nebûna yasayeke federal a bi hêz û ji ber ku dadgeha
federal di bin bandora biryarên siyasî de ye, ev madde ne tenê nebûne çareserî,
belkî bûne çavkaniya nakokiyên berdewam.

Di encamê de, heta ku têgihiştineke hevpar ji bo çemkê «federalîzmê» çênebe û
deqên destûrî di çarçoveya peymaneke siyasî ya nîştimanî de zelal nebin,
peywendiyên navbera Herêm û Bexdayê di xelekeke girtî de dimînin. Pêwîst e hem
yekeyên îdarî yên parêzgehan û hem jî herêm, di çarçoveya hevbeşiyeke rastîn de
(ne wekî paşko), roleke wan di darêştina siyaseta giştî ya welat de hebe, da ku
sîstema federalî ji dirûşman bibe rastiyeke kargêrî ku xizmeta hemû pêkhateyan
bike.

Hêvî dikim ev guhertoya nû çêtir be. Ger dîsa jî kêmasiyek hebe, ji kerema xwe
re bibêje da ku ez rast bikim.